Šéf kasin si stěžuje na nový zákon

Paradise Casino Admiral už novou provozovnu neotevře.

10528_e88df09c5ff3aaafe1e4f76a0daee289Už žádné bezplatné občerstvení a cigarety v kasinu či v herně, konec neonů lákajících na výhru lidi z ulice a brzy také povinná registrace hráčů. Regulace bude přísnější po všech stránkách, včetně daní. „Je to pro nás velmi nejisté podnikatelské prostředí,“ říká Petr Kraváček, ředitel sítě kasin Paradise Casino Admiral.

V souvislosti s novým zákonem o hazardu bude podle něj nejobtížnější přenastavit software a hardwarově upravit technická herní zařízení, tedy automaty. „Naše mateřská společnost, Novomatic, je zároveň největším evropským výrobcem automatů, a tak využijeme její zázemí a zkušenosti z jiných zemí západní Evropy. Budeme muset předělat tlačítka, ovládání, udělat nové grafické rozhraní. Informace o hře a o hráči se budou přenášet přes internet do centrálního IT systému ministerstva financí. Náklady na přeprogramování a úpravy budou obrovské, jejich výši však budeme znát až po spuštění centrálního IT systému,“ říká Kraváček.

Obrana žalobami je marná

Od roku 2012 může zastupitelstvo obce nebo městské části vyhláškou kdykoliv zakázat provoz kasin a heren na svém území bez ohledu na zbývající délku platnosti licence. Kvůli tomu musel Kraváček za poslední rok zavřít šest kasin, hlavně v menších městech, ale i v Brně, kde měla Paradise Casino Admiral řadu let luxusní provozovnu. „Před třemi týdny jsme zavírali kasino na Smíchově v Praze 5, které jsme tam provozovali 15 let. Máme tam teď akorát bar a terminály na sportovní sázení. Bránit se můžeme jen žalobou, ale to už je provoz zavřený, zaměstnanci propuštění, hosté se rozprchnou – zkrátka zmařená investice. Kvůli přetíženosti soudů se kauza může dostat na řadu za dva tři roky,“ vypočítává šéf sítě kasin.

Restrikce postihly i nejstarší kasino založené začátkem devadesátých let v Kongresovém centru Praha. Teď běží správní řízení o ukončení provozu, jehož výsledek je jasný. Na základě nálezu Ústavního soudu z kauzy Chrastava ministerstvo financí vyřkne ortel, že město má právo zakázat kasino nebo hernu na svém území a provozovatel musí ukončit provoz. „Za týden, za měsíc nám přijde rozhodnutí z rozkladové komise a budeme muset ten den do půlnoci ukončit provoz,“ odhaduje Kraváček.

Vysoké investice v ohrožení

U kasin na hranicích s Rakouskem nebo Německem jde o investici řádově ve stovkách milionů korun. Zahrnuje náklady na získání nemovitosti, na rekonstrukci na kasino, do interiéru, exteriéru, do vybavení. Cena jednoho automatu bývá zhruba 200 tisíc korun. V kasinech na hranicích provozuje síť podle Kraváčka 150 až 400 těchto zařízení. Počítání návratnosti se zkomplikovalo tím, jak se platnost licence od ministerstva zkrátila po roce 2010 nejprve z deseti na pět, a později dokonce jen na tři roky.

„Nyní jsme otevřeli rozšířený provoz našeho příhraničního kasina u Chebu, aktuálně ale žádný velký projekt nepřipravujeme. Nové velké kasinové projekty jsou zcela výjimečné, protože u takových riskujeme, že nebudeme mít dostatečně dlouhou dobu na provoz, aby se nám investice vrátila. Navíc na technická zařízení platí povolení už jenom rok, což je velmi krátká doba. A ještě do toho zasahují zmíněné vyhlášky měst a obcí. Pro podnikatele v tomto byznyse je to velmi nejisté prostředí. Společnost Synot senátora Iva Valenty šla kvůli tomu do arbitráže se státem,“ připomíná Kraváček.

Nástup kvízomatů a klubů

Jakmile přitom legální provozovatel kasina nebo herny v daném místě kvůli vyhlášce skončí, během chvilky tam nastoupí kvízomaty. Jen v Brně, kde loni hazard zakázali, se uvádí minimálně tisícovka přístrojů. Výklad ministerstva je, že jde o nepovolený hazard, nicméně provozovatelé nesouhlasí a soudí se. A zatím neexistuje pravomocný rozsudek, že jde o nelegální hazard. V praxi přístroje čas od času finanční správa zabaví a pak je zase vrátí a provozují se dál. Další způsob obcházení zákona je zřizování hráčských klubů.

Nový zákon přinese omezení i hráčům. Ti si nejprve budou muset se svým občanským průkazem zřídit hráčské konto v centrální databázi ministerstva financí. Vyloučeni ze hry budou příjemci dávek. Když přistoupí k automatu, vloží do něj hráčskou kartu nebo se jinak přihlásí. Před každou hrou si nastaví minimální a maximální sázku a také, kolik chce maximálně prohrát za den, za týden, za měsíc. Omezená bude délka hry, po dvou hodinách bude muset konkrétní hráč na daném přístroji alespoň na patnáct minut přestat.