Senát zřejmě spornou normu schválí

Navzdory výhradám senátních výborů vyjdou ČSSD a lidovci vstříc ministrovi financí.

16_3Koaliční většina senátorů zřejmě podpoří návrh zákona o hazardu, který Poslanecká sněmovna schválila před měsícem. Ministerstvu financí tak umožní blokovat nepovolené hazardní weby.

Zástupci iniciativy „Přichází cenzor“, mezi něž se třeba řadí vyhledávač Seznam.cz, Český telekomunikační úřad (ČTÚ) nebo nově také Svaz průmyslu a dopravy, hovoří v souvislosti s přijetím zákona o plíživé cenzuře českého internetu a zdražení připojení, které poškodí celý internetový byznys.

Poskytovatelé internetu uvádějí, že souhrnné náklady na blokaci webů mohou dosáhnout až šesti miliard korun a budou pro mnohé menší providery likvidační. Už minulý týden oznámili, že budou po státu vyžadovat náhradu nákladů. V případě, že Senát hazardní zákon odsouhlasí a podepíše ho prezident, začne platit od ledna 2017.

Koalice je jednotná

„Předpokládám, že naprostá většina našeho klubu bude pro. Pro výsledek v senátu bude rozhodující postoj senátorů KDU. Někteří z nich na výborech překvapivě změnili své původní souhlasy a prosazovali pozměňovací návrhy týkající se blokace internetových stránek,“ řekl šéf senátního klubu ČSSD Petr Vícha.

Oslovení lidovečtí senátoři sice k zákonu vyjadřují pochyby právě kvůli blokaci webů, nejspíš ho ale podpoří v původním znění. „Myslím, že zákon podpoříme tak, jak je. Už jenom kvůli náměstku ministra financí panu Závodskému, který je z naší strany a který normu obhajuje,“ uvedl senátor Zdeněk Brož z KDU-ČSL. Sociální demokraté a lidovci mají v Senátu většinu. Očekává se, že se k nim přidají zástupci hnutí ANO ministra financí Andreje Babiše.

Opoziční senátoři zastupující ODS, Stranu zelených nebo piráty nemají výhrady proti normě jako takové, vadí jim však omezování webů. „Návrh zákona v předložené podobě nepodpořím,“ konstatoval nezařazený senátor Václav Láska.

Babiš: Cenzuru chtěly firmy

Podle Babiše je debata o cenzuře internetu, která se kolem hazardního zákona točí, plná nedorozumění. „Nikdo tu přece nemá zájem omezovat svobodu internetu. Jde jen o to, aby ti, kteří nemají licenci na hazardní podnikání v Česku, ilegálně nekonkurovali českým firmám,“ argumentuje ministr.

Připoustil nicméně, že jeho úřad pracuje s podklady od hazardní asociace APKURS, která sdružuje loterijní firmy Fortuna, Chance a Tipsport. Pasáž o blokaci webových stránek je navíc podle ministra nápadem samotných firem. „Návrh zákona, který jsme předložili, je zpracován na základě jejich doporučení. Nejde ale o nic nestandardního,“ tvrdí Babiš.

„Největší zájem na přijetí zákona o hazardu má hazardní lobby v čele s APKURS. To vypovídá o všem,“ řekl ústavní právník a internetový podnikatel Marek Antoš, zástupce iniciativy „Přichází cenzor“. Iniciativě se zákon nelíbí mimo jiné proto, že podle ní představuje precedens v omezování internetu. „Je možné, že další úřady začnou příklad ministerstva financí následovat a vzniknou další cenzurní seznamy. Tomu chceme zabránit,“ prohlásil výkonný ředitel národní internetové domény CZ.NIC Ondřej Filip, jehož organizace za iniciativou stojí.

„Každá druhá sázka v ČR je nelegální. Zatímco my z výher odvádíme 20procentní daň, naši ilegální konkurenti žádné daně neplatí. Všichni v této zemi oceňujeme svobodu internetu. Co má ale náš byznys dělat v případě, když proti nám stojí nekalá konkurence?“ brání se výkonný ředitel APKURS Marek Herman. Podle něj jeho asociace oslovila Evropskou komisi, která v případě hazardního zákona doporučila jak blokaci ilegálních webů, tak blokaci plateb, které z nich probíhají. Obě opatření se také objevily v návrhu zákona.

Rozhodne Ústavní soud

Zatímco CZ.NIC mluví zhruba o miliardě korun, kterou kvůli blokaci stránek zaplatí internetoví provideři ze své kapsy, Výbor nezávislého ICT průmyslu zmiňuje rozmezí tří až šesti miliard.

Pokud bude zákon přijat, hodlají se zástupci internetového byznysu obrátit na ústavní soud. „Existují dvě možnosti. Buď se na ústavní soud obrátí některý z občanů, jehož práva budou blokací webů omezena. Nebo se pokusíme přesvědčit skupinu senátorů, kteří sami k ústavnímu soudu podají návrh na zrušení hazardního zákona. Tato možnost má podle mého právního názoru větší šanci na úspěch,“ uvádí ústavní právník Antoš.