Česko bude mít nový zákon o hazardu

Norma umožní blokovat weby nepovolených sázkových kanceláří.

zavodsky-loterijni-zakon-se-odsouva-kvuli-monitorovacimu-systemuPoslanci v závěrečném kole odhlasovali nový zákon o hazardních hrách, nyní ho posoudí Senát. Norma mimo jiné povoluje podnikání zahraničních on-line společností. Obsahuje však i možnost blokovat webové stránky s nepovoleným hazardem, což opozice označila za cenzuru. Ministr financí Andrej Babiš (ANO) to odmítá. V účinnost má zákon vstoupit od příštího roku, nahradí ten dosavadní platný přes pětadvacet let.

Zákon za stanovených podmínek legalizuje podnikání zahraničních internetových sázkových firem, což má především umožnit regulaci a zdanění tohoto byznysu. Internetové hry bude možné nabízet pouze v češtině. Zákon však obsahuje i kritizované paragrafy umožňující blokování stránek s nepovoleným hazardem. Ukládá povinnost poskytovatelům připojení k internetu na území Česka zamezit přístup na internetové stránky uvedené na seznamu nepovolených internetových her.

Opozice neuspěla, zkusí to v Senátu

Poslanec Jan Farský (TOP 09 a Starostové) řekl, že jde o průlom do svobody internetu, jaký zde dosud nebyl. Poznamenal, že ministerstvo financí také neblokuje webové stránky s nelegálním prodejem zbraní. Podle dřívějšího vyjádření předsedy Sdružení pro internetový rozvoj Jána Simkaniče dostává ministerstvo financí téměř neomezenou pravomoc cenzurovat internet. Podle prohlášení Pirátů se z ministerstva stane cenzurní úřad. Strana se pokusí o prosazení změny ještě v Senátu, případně u Ústavního soudu.

Poslanci odmítli návrhy poslance Farského, který chtěl buď tyto paragrafy vypustit, nebo je alespoň upravit tak, aby o blokování stránek rozhodoval soud. Leoš Heger (TOP 09 a Starostové) navrhoval, aby ministerstvo pojmenovalo tento nástroj jako institut cenzora.

Ministr Babiš blokování stránek hájil s tím, že jde o nástroje, které doporučuje Evropská komise a které používá 18 zemí unie. „To blokování stránek není výmysl České republiky,“ připojil se předseda rozpočtového výboru Václav Votava (ČSSD).

Ne tři, ale jen dvě daňové sazby

Sněmovna rozhodla i o tom, že bude více zdaněn hazard. Nyní jsou kurzové sázky a loterie zdaněny třiadvaceti procenty, hrací automaty sazbou 28 procent a denním poplatkem 80 korun za hrací „bednu“.

Prošel návrhl rozpočtového výboru se dvěma sazbami – 23 procent pro kurzové sázky a loterie, a na zvýšení na 35 procent u hracích automatů.

Babiš v tomto bodě neuspěl. Ministerstvo financí navrhovalo daň 25 procent pro kurzové sázky, 30 procent pro číselné loterie a 35 procent pro hrací automaty. Protože prošel návrh rozpočtového výboru, státní rozpočet podle ministra financí přijde o 450 milionů. Vládní návrh počítal s tím, že díky třem zvýšeným sazbám by stát mohl vybrat z hazardu až o 2,3 miliardy korun více.

Lidé pobírající dávky si nezahrají

Zákon jako jedno z opatření proti patologickému hráčství přináší hlavně omezení pro hráče. Prostřednictvím jejich rejstříku budou mít hazard zakázaný lidé, kteří pobírají dávky pomoci v hmotné nouzi, ti, vůči kterým byl pravomocně prohlášen úpadek v rámci insolvenčního řízení, či lidé, kterým hru zakázal orgán činný v trestním řízení. O zápis do rejstříku bude ale možné také dobrovolně požádat.

Zákon umožní zaměstnancům Celní správy vstupovat do heren a kontrolovat je. Celníci budou mít také právo trestat a vymáhat sankce. Celníci budou moci kontrolovat, jestli firmy plní ohlašovací povinnost, dále ověřovat věk hráčů, případně jestli hráč nefiguruje na seznamu osob, kterým je hra znemožněna.

Povolování hazardních her bude nově dvoustupňové. Ministerstvo financí bude zajišťovat základní povolení ověřující způsobilost žadatele a splnění všech odborných a technologických požadavků, ale povolení k umístění herního prostoru bude ve výhradní pravomoci příslušné obce, na jejímž území má být hazardní hra provozována.