Novelu loterijního zákona kritizuje už i Rakousko

Než začnou návrh znovu projednávat, musí se poslanci vypořádat s připomínkami Bruselu.

Nejen Evropská komise, ale i sousední Rakousko uplatnilo v rámci notifikačního procesu zásadní připomínky proti novele loterijního zákona, kterou minulý měsíc začala projednávat Poslanecká sněmovna. Vyplývá to z informací zveřejněných v evropské databázi TRIS, která sleduje notifikační proces vnitrostátních technických předpisů v rámci EU.

Česká republika nesmí pokračovat v přijímání této předlohy a musí se nejdříve vypořádat s výtkami, které teď putují z Bruselu na české ministerstvo financí. EU také Česku nařídila prodloužení pozastavení legislativních prací až do 27. října 2014.

„Kvůli novele může přijít stát o miliardy korun na daních. A další může zaplatit za následné arbitráže a žaloby vyvolané provozovateli VLT. Těm by norma zcela změnila podmínky pro podnikání, které jim dříve garantoval stát. Pokud by změny prošly, výrazně ztíží fungování provozovatelů výherních automatů. Ti hovoří o likvidaci celého tohoto legálního odvětví, protože součástí návrhu je dramatické snížení herních limitů a také zkrácení platnosti už vydaných povolení na jediný rok,“ uvedl Petr Jedlička, analytik společnosti Rebuy Stars.

Podle zástupců herní branže by předloha vedla pouze k přesunu hráčů na internet, kde není hazard regulován ani daněn, navíc prostředí internetových sázek je zcela bez limitů. „V Evropě je řada zemí jako třeba Slovensko, Dánsko nebo Německo, kde je hazard velmi rozumně regulován,“ dodal Jedlička.

Sněmovna v zajetí populismu

K výsledku notifikace EU se vyjádřilo také sdružení SPELOS. „Tento výsledek jsme očekávali. Vzhledem ke znalosti mezinárodního prostředí jsme přesvědčeni o tom, že tak, jak je novela furiantsky sepsána, nemůže být v žádném případě v souladu s právem EU, na což jsme upozorňovali už dříve. K podobnému závěru dospěla i vláda, která předkladatelům novely vytkla množství legislativních nedostatků, a i proto zaujala neutrální stanovisko,“ připomněl Petr Vrzáň, výkonný ředitel  SPELOS.

Pro provozovatele centrálních loterijních systémů bylo proto překvapením, když se sněmovna rozhodla zařadit první čtení novely loterijního zákona na program mimořádné schůze, přestože byl proti ministr financí Andrej Babiš (ANO) právě s ohledem na probíhající notifikaci.

„Máme velké obavy o to, že důvodem byla pouze snaha populisticky získat politické body před blížícími se podzimními volbami. Teď to má Česká republika černé na bílém, že poslanci nesmějí až do konce října pokračovat ve schvalování zákona a musí se nejdříve vypořádat s připomínkami Evropské komise a Rakouska,“ uzavřel Vrzáň.

SPELOS apeluje na zákonodárce, aby místo novely dokončili návrh zcela nového zákona o sázkových hrách. Ten by měl podle sdružení po řádném připomínkovém řízení a odborné diskuzi nastavit jasná, transparentní a dlouhodobá pravidla pro fungování loterijního průmyslu v Česku a především vyřešit palčivý problém s působením nelegálních provozovatelů loterií a her a zabránit souvisejícím miliardovým daňovým únikům.