Poslanci tvrdě proti hernám, obce mají mít zákazy snazší

Dolní komora parlamentu schválila v prvním čtení omezení výher i vkladů.

Členové sněmovních klubů koaličních stran ČSSD, ANO a lidovců i opozičních TOP 09 a Úsvitu vyšli vstříc obcím, které se chtějí zbavit videoloterijních terminálů. V úvodním kole podpořili novelu zákona o loteriích, podle níž budou moci radnice a zastupitelstva tyto hrací přístroje zakázat, aniž by musely čekat na správní řízení ministerstva financí. Dosud vydaná povolení na některé videoterminály by skončila do tří měsíců od účinnosti předlohy. Šlo by o povolení na automaty v těch místech, kde je zakazuje obecní vyhláška.

„Regulace loterijního podnikání jako takového je v žalostném stavu,“ uvedl zástupce předkládajících poslanců Matěj Fichtner (ANO). Hlavním cílem je prý omezení sociálně patologických jevů souvisejících s hráčstvím a snížení nákladů, které z něho vyplývají.  

Na druhé straně předkladatelé připouštějí, že zákon může ve svém důsledku snížit odvody z loterií do městských a obecních pokladen.

Podle ministrů návrh koliduje s právem EU

Vláda k návrhu zaujala neutrální stanovisko. Upozornila však na to, že není v souladu s právem EU a zcela nesplňuje požadavky dané judikaturou evropského soudního dvora. Jde hlavně o požadavek na stanovení jasných podmínek pro vydávání i odnímání povolení k provozování loterií a podobných her.

Zpravodaj k novele Ladislav Šincl (ČSSD) upozornil, že novela podléhá notifikaci Evropskou komisí, která ještě neskončila, a do té doby nemůže parlament předlohu projednávat. Podle Jana Volného (ANO) ale skončí notifikace 25. července a poslanci budou mít dostatek času případné připomínky ze strany EK zapracovat.

Nejvyšší možná prohra na VLT má bý dva tisíce korun

Novela stanovuje limity pro videoloterijní terminály tak, aby byly shodné s klasickými výherními hracími přístroji. Například nejvyšší možná prohra za jednu hodinu hry na videoloterijním terminálu by měla činit u terminálů v hernách 2000 korun. Naopak nejvyšší možná výhra na VLT v herně by představovala 750 korun a v kasinu 50 000 korun. „Už nebude možné prohrát statisíce za jeden večer, vkládat do automatu tisícikorunové částky nebo marně doufat v několikamilionovou výhru, která vás vytáhne z dluhů“ poznamenal Fichtner. Také se podle něj omezí možnost legalizace výnosů z trestné činnosti.

Šéf Úsvitu Tomio Okamura řekl, že zákon vnímá jako vítězství hazardní lobby, protože předkladatelé nesáhli k úplnému zákazu hracích automatů. Navrhované limity na sázky jsou podle něj stejné řešení, jako povolit loupežné přepadení, ale omezit výši uloupené částky na jednu loupež. Řekl, že jeho hnutí zákon sice podpoří, ale bude i nadále usilovat o plošný zákaz herních automatů v tuzemsku.

Podle předkladatelů je v řadě evropských zemích je přístup k hernám restriktivnější. Například ve Francii je povoleno provozování hracích automatů jen v kasinech, v Polsku zákon povoluje maximálně jedno kasino na 250 tisíc obyvatel daného města. V Rakousku zákon povoluje pouze tři licence na provoz herny v jedné spolkové zemi.