Očekávané výnosy ze zdanění hazardu jsou iluze

Podle Unie herního průmyslu ČR chybí branži podnikatelská jistota, řada firem může zkrachovat.

V poslední době se hovoří o rychlé novele loterijního zákona, která by se podle ministerstva financí dotkla zejména internetových sázek a přinesla státnímu rozpočtu až jednu miliardu korun.

Podobná očekávaní jsou však podle mluvčího Unie herního průmyslu ČR Andreje Čírtka zcela lichá. „Celá branže, ať už jsou to velká kasina, nebo ty kritizované herny, se pohybuje v černé nule, protože uměle udržuje i ztrátové provozy, pokud jsou povoleny ve vyhláškách, s tím, že neví, co zase bude pro změnu zakázáno,“ uvedl Čírtek v pořadu České televize.

Podle něj se podnikatelé už delší dobu nacházejí v situaci, kdy prakticky každá schůze obecního zastupitelstva může totálně změnit režim regulace a tím i zcela zmařit investici do kasina či herny za několik desítek milionů korun. „Proto je naprosto spekulativní hovořit o tom, jaké budou výnosy zdanění, co se bude dít za rok, nebo za dva roky a jak bude nějaká novela fungovat. Čili pojďme se bavit nejen o výši zdanění, ale i nějaké podnikatelské jistotě. A pak lze hovořit o tom, jak konkrétně má vypadat společenská odpovědnost pro sázkové hry na technických zařízeních,“ dodal Čírtek.

Rovná daň zřejmě padne

„Debata začala před několika dny. Právě proto, abychom dostáli programovému prohlášení vlády o zvýšení výtěžnosti daní,“ řekl nedávno Ondřej Závodský, náměstek ministra financí, který má hazard na starosti.

Na odstřel je podle všeho současná „rovná“ loterijní daň ve výši 20 procent z hrubých výher, tedy z rozdílu mezi vsazenými částkami a vyplacenými výhrami. Ministertvo chce odlišit tvrdý a měkký hazard. U heren by bylo zvýšení daně nejcitelnější. Odvody by však mohly vzrůst i u ziskových loterií

Podle neoficiálních informací se nyní bude hrát o to, jestli se sazby zvýší o pět, či více procentních bodů. Nelze vyloučit ani to, že se ministerstvo inspiruje u našich sousedů a místo rozdílu mezi tržbami a vyplacenými výhrami bude chtít zdanit přímo tržby. Například ve velmi tvrdě regulovaném Polsku firmy odvádějí 12 procent tržeb. V očekávání jsou tak významní čeští byznysmeni, přičemž každý reprezentuje jiný herní tábor.

Kdo si vytáhne černého Petra?

Dost pravděpodobně si černého Petra nakonec vytáhnou provozovatelé a výrobci automatů, kde je významným hráčem Synot slováckého podnikatele Ivo Valenty. „Máme čtyři odvodové povinnosti a jedno z největších daňových zatížení v celé Evropě. Další zvyšování daní je proto neúnosné a likvidační. Tímto krokem by navíc daňová správa vybrala daleko méně peněz, protože by mnoho firem muselo ukončit své podnikání,“ uvedl výkonný ředitel Synot Petr Mikoška.

Vedle vyšších odvodů chce ministerstvo navrhnout zdanění zahraničních provozovatelů a obecně loterií provozovaných prostřednictvím internetu. Plánuje také zavedení elektronické evidence tržeb, která by podle něj snížila rizika manipulace s účetními údaji, a dále povinnou registraci hráčů či omezení najednou prosázené sumy.